北京大学12月3日发布消息称，国家教育体制改革领导小组办公室于12月1日正式下发《关于同意<北京大学综合改革方案>备案的函》，正式批准《北京大学综合改革方案》全面实施。至此，北大、清华和上海市的两校一市改革方案全部水落石出。

今年是高等教育改革的重要时期。从今年上半年起，全国各高校纷纷制订大学章程报送教育部审批，就是为即将拉开序幕的教育综合改革作准备。事实上，在北京大学和清华大学试点之后，包括上海交通大学、厦门大学等高校在内的不少高校，都在制订综合改革方案，部分高校已经向教育部递交方案，正在审批之中。

北大、清华两校的综合改革方案，围绕着建设现代大学制度展开，在教育改革进入深水区的今天，承担了破解高等教育改革难题的试点任务。

据了解，2013年10月，北京大学和清华大学主动请缨承担综合改革试点任务，力争在教育领域综合改革中先试先行，示范引领。上月，《清华大学综合改革方案》获批。而此次获批的《北京大学综合改革方案》在过去一年中九易其稿，23000个字紧紧围绕“中国特色、世界一流”这一总要求，直面改革的矛盾和问题，注重顶层设计，提出了今后一段时间综合改革的路线图、任务书和时间表。

根据《方案》，北大的综合改革以立德树人为根本，以人才培养模式改革为核心，通过教学、科学研究、社会服务等大学职能的内涵提升和创新实践，带动学校人事管理制度、资源配置方式和党政管理体制的改革，并在政府、社会的支持下，逐步建成中国特色现代大学制度和治理体系。北大将通过体制机制改革和制度建设创新，实现治理结构和治理能力现代化;借鉴世界上先进的办学治学经验，总结中国教育传统以及北京大学的办学传统，注意探索和遵循教育规律;解决发展中遇到的深层次矛盾和问题，破解瓶颈和难题，实现北大又好又快发展。

除引言和结束语外，《方案》共九个部分，分三大板块。第一板块主要阐述综合改革的重大意义、指导思想、总体目标和基本原则。第二至第八部分构成第二板块，主要从治理结构与管理体制、人才培养、科研体制、医疗体制、师资人事制度、资源保障与配置体制、管理服务等七个方面，具体部署综合改革的主要任务和重大举措。

提升学术委员会等教授委员会在学校治理方面的地位，是此次《方案》的一个重要内容。据悉，北大已按照《北京大学章程》对各类规章制度进行了合章性审查，并筹备成立章程委员会、监察委员会并重组校务委员会;颁布实行新版《北京大学学术委员会章程》，确立学术委员会为学校“最高学术机构”，并设立专门工作委员会和独立的办事机构，同时，倡导“师生治学”理念，建立委员选举制度和自动更替制度。

另外，北大已启动对学科规划委员会的调整工作，更名为“北京大学学科建设委员会”，作为校学术委员会与校行政共同设立的专门委员会，开展相关工作。在学生培养方面，坚持本科“小班教学”，硕士“重在应用”，博士“加强学术”。

据悉，北大正在探索建立以学生为中心的学生事务联动机制，新创建了教授茶座项目和海南三沙等多个学生社会实践基地，研究建立学生的学习支持体系。在“本科生素质教育通选课”基础上积极建设本科生“通识教育核心课程”;在元培学院建设“整合科学”、“数据科学”等跨学科专业;不断总结经验并继续推广本科基础课程的“大班讲授、小班研讨”模式。

另外，北大在研究生培养上，博士生招生“申请-审核制”已经由5个试点学院扩大到25个招生单位;实行了部分博士招生的10%弹性计划;着力加强学术型博士人才的培养和专业硕士应用人才的培养，部分院系已经完全取消了学术硕士;自主设计了北大与美国佐治亚理工大学联合培养博士学位证书。

而在科研体制方面，则是推广试点“国际同行评议”。目前，已经在11个院系试点开展了国际同行评议。启动了多学科协同创新中心的建设，例如设立了基础学科与临床医学结合的研究项目，探索建立了理工医结合的创新研究机制，启动了“分子科学协同创新中心”“国际战略研究协同创新中心”等中心的建设工作;开始筹建机器人研究机构，申报“下一代智慧机器人”立项;面向医疗、金融、交通、教育开展大数据研究;探索建立了13个理工医新体制交叉科学科研机构，组织申报多个国家重点实验室;开始建设北京大学新农村发展研究院;成立了“北京大学人文社会科学研究院”和“北京高校协同创新研究院”，整合筹建北京大学国家应用科学实验室。

在医学教育方面，赋于医学部相对独立的管理权限。整合生物医学课程，成立全科医学系，将全科医学的理念引入本科教学中。

据悉，北大教学科研人员的分系列管理制度，已经自今年1月1日起在全校逐步推开，新进教研系列人员全部纳入“预聘—长聘”管理制度框架(tenure-track)。

在管理服务体制方面，北大将逐步建立以发展为导向配班子、以职责为中心管干部的工作模式，并开展院长(系主任)公开选聘试点工作;开始建立院系发展评估制度，研究提出《北京大学实施院系领导班子任期目标责任制指导意见》(草)，扩大院系治理自主权。

此前宣布的清华大学的综合改革，其主要任务包括加快完善中国特色现代大学制度、深入推进人事制度改革、创新人才培养模式、健全学科发展机制和科技创新体系、改革社会服务体制机制、推进资源管理模式改革、进一步深化行政管理改革等7个方面。

其中，人事制度改革已在清华全校范围深入推进，部分院系已开始改革。围绕深化人才培养体制机制改革，近日已发布了《清华大学关于全面深化教育教学改革的若干意见》，提出了争取国家支持，由清华试点，自主增列学位授权点，自主设置本科专业、第二学位、双学位等培养项目，自行审批学位、设计印制学位证书。清华还将加强本科专业评估，6年一轮，评估差的专业将停止招生。

据悉，清华大学的综合改革，还要在具体项目上和有关部门进行具体操作。