能进行高考试卷印制的单位，都必须拥有由教育部和国家保密局共同颁发甲级国家秘密载体印制资质，监狱确实位列其中。

在《关于进一步加强国家统一考试保密管理工作的通知》中明确说明，“对经审查符合考试试卷印制保密条件的监狱印刷厂，可发给其限定许可范围的《国家秘密载体复制许可证》，许可范围一栏应注明‘仅限考试试卷类印制’字样。”因此，只要符合一定条件，监狱可以成为高考试卷的印刷单位。

除了监狱外，承担高考试卷印刷任务的单位一般在高考前一个月进行全封闭式管理，各个车间均设有完善的门禁、监控、防盗系统，不仅24小时有安保人员轮班值守，就连下水道都会安装防护网。

直接接触试卷的工人同样要进行封闭管理。管理严格程度与命题人相差无几。

为了防止漏题，他们产生的所有垃圾都要经过粉碎后才能被运送出印制单位。同样，他们也要在高考结束后才能重获“自由”。

运输过程实时监控

高考试卷印刷完毕后便要被运送至各个地区考点，作为唯一的流动环节，运输过程是高考试卷安全保障工作的重点。

如果按保密级别划分，高考试卷属于最高级别的“绝密”。因此，打包好的高考试卷通常会由特勤车队进行押运，特勤车队中既包含来自考试中心的工作人员，也有当地公安及武警官兵。

特勤车队的行程在出发前便已规划完毕，所有车辆都安装有卫星定位装置，车辆一旦偏离既定路线，远程监控人员可以立即作出反应。同时，每辆车的内外角落都安装有摄像设备，对车内外情况进行实时监控，所有数据都会被实时传送至指挥中心，有专门人员通过视频远程监控运输过程。同时，整个过程完整的监控视频也将被存档，以便出现问题时进行回看，寻找可能的疏漏。

守卷人与试卷“同吃同住”

高考试卷在运抵各考点后会被存放在专门的试卷保密室，保密室的建设同样有着严格要求。根据相关规定，试卷保密室必须设在楼房的第二层以上，房间必须是钢混或者砖混结构的套间，具备防盗、防火、防潮、防鼠功能，配备铁门、铁窗、铁柜，铁柜的数量需能够满足分科存放全部试卷的要求。套间的外屋供值班人员生活起居，内屋则用于存放试卷，内外屋之间须安装防盗门。

在试卷保密室内，有一批“守卷人”和高考试卷“同吃同住”。不同“守卷人”间会进行轮班换岗，无论吃饭、洗漱还是上厕所，考卷24小时不能离开人员看守。除了“守卷人”贴身看守，保密室内外还安装有电子监控以及红外报警装置，红外报警装置与110系统联网，一旦触发警报，相关人员能够以最快速度赶到现场。

要进入试卷保密室，通常至少要经过三道门。不同门之间使用不同钥匙，且分别存放在不同人手中。也就是说，要进入试卷保密室，至少要三个人同时在场。正是每个环节滴水不漏的安全保障措施，才最终保障了高考的公平进行。