为进一步规范做好苏州市普通高中招生录取工作，稳步推进中考招生制度改革，深入实施素质教育，提高教育质量，扩大普通高中教育资源供给，推动普通高中多样特色发展，现就苏州市2025年普通高中招生工作制定如下意见。

2025年苏州市普通高中招生工作意见通知

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求，坚持立德树人根本任务，推动普通高中育人方式改革走深走实，强化五育融合育人，全方位提升学生核心素养，积极探索多元化、多维度的考核评价模式，实现学、考、招有机衔接，切实维护教育公平。

二、总体要求

（一）坚持阳光招生。招生工作坚持公平、公正、公开，持续助力义务教育优质均衡发展和高中阶段教育优质多样特色发展。各地要健全完善普通高中招生录取办法，科学运用学业水平考试和综合素质评价结果，充分尊重考生志愿，明确招生录取的条件、程序和要求，规范管理，细化流程。

（二）扩大普高资源。各地要大力增加普通高中教育资源供给。推进普通高中教育资源统一规划、优化配置，充分挖掘现有资源潜力，提高利用效率。坚持普职协调发展，满足社会多样化需求。强化经费保障，落实普通高中软硬件支持，为苏州高质量发展提供更好的基础人才支撑。

（三）规范招生流程。各地要结合实际情况科学编制普通高中招生计划，明确普通高中学校招生类型、招生范围、招生时间，继续落实优质高中招生指标到校和六区普通高中跨区招生工作。普通高中招生实行网上录取、电子注册、实时建档、同步运行的操作办法。

（四）落实公民同招。严格执行属地招生和“公民同招”政策，公办民办学校应在规定时间内，同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，坚决杜绝提前招生和掐尖招生。要加强招生录取过程管理，逐步探索推进民办普通高中按志愿、分批次录取机制。

（五）促进多样特色。各地要积极推动普通高中多样特色发展，引导普通高中聚焦内涵建设、致力特色发展，促进学校办学质量提升。各校要立足学生个性化发展需求，积极探索特色课程建设、深化课堂教学改革、优化综合素质评价，努力提升普通高中教育教学质量。

三、具体工作

（一）完善招生管理机制。各地要进一步优化普通高中招生管理机制，建立健全中考招生录取规章制度、学籍注册管理制度以及责任追究制度，不断完善招生录取管理办法和操作程序，确保招生工作平稳有序。各地要按规定时间及时将各类招生录取数据在“苏州市高中阶段学校招生工作统一录取管理平台”中上报市教育考试院。

（二）增加普高学位供给。各地要主动顺应教育改革发展趋势，加大普通高中资源建设力度，稳步扩大综合高中班办学，全面落实招生入学工作要求，更好满足人民群众就读普通高中的需求。重点指导本区域内优质高中有序扩大办学容量，切实满足人民群众对优质教育的迫切需求。进一步健全普通高中市域统筹管理机制，持续深化六区优质普通高中跨区招生改革。

（三）科学编制招生计划。各地要统筹高中阶段普职协调发展、公民办协同发展机制，依据区域内初中毕业生基数变化、普高办学条件、综合高中（班）规划、往年招生计划落实情况等，测算并下达普通高中招生计划。继续落实优质高中指标到校招生政策。自主招生、指标生、各类实验项目、国际课程、六区跨区招生等未招满的计划应转入学校统招计划。

（四）规范招生计划备案。普通高中招生实行计划下达和申报审批并行机制，涉及招生信息的发布时间、地点、方式、内容等，均需经招生区域教育行政部门审核。各县级市（区）教育行政部门须于2025年5月23日前，将区域内各类高级中等学校招生工作意见和招生计划表报市教育局基础教育处、发展规划与财务处备案。

（五）做好考试组织管理。各地要建立健全考务管理制度，规范有序做好初中学业水平考试各项工作。加强命题、印卷、运送、保管、分发、施考、阅卷、登分及复核全过程管理。根据国家、省有关要求，为残疾学生参考提供合理便利。各地要加强考风考纪教育，强化考点考场巡视巡查，严肃考风考纪，及时处置和报告考试过程中出现的突发事件。

（六）规范普高自主招生。各地要进一步完善自主招生政策和操作办法，加强面试评价监管。严格审核自主招生学校资质、招生范围和录取标准，招生名额纳入统一招生计划。四星级高中自主招生名额不得超过当年学校招生计划总数的5%。自主招生录取依据综合成绩，具体的计算方法为：综合成绩=中考成绩（折算成百分制）×70%+面试成绩（折算成百分制）×30%。各校具体方案报所属教育行政部门审批后执行，自主招生工作接受社会监督。

（七）规范实验项目招生。普通高中申报的艺术、体育、空乘和面向普通类高考的课程基地实验项目，需由各地教育行政部门按照相关要求科学评估论证，根据评估情况再行审批下一年度的招生计划。未经批准，不得擅自举办各类实验项目。进一步探索实施青少年足球等项目整建制升学、拔尖创新人才早期培养项目。各专业特长类招生需经当地教育招考部门审核同意后统一录取。各类实验项目要根据核准的办学规模、办学目的和学校的办学条件等，健全科学公开公正的选拔招生机制，加强跟踪研究和阶段性评估。

（八）规范国际课程招生。各类国际课程班和境外课程班，由所属教育行政部门重新登记，其实施境外课程、招生计划、收费许可等须报省、市级教育行政部门备案。严格规范普通高中各类国际课程班和境外课程班招生行为，纳入统一管理，实行计划单列，录取分数应达到同批次学校录取要求，学生就读期间不得转入普通班级。加强外籍人员子女学校招生管理，按照《江苏省外籍人员子女学校管理暂行办法》有关规定执行。省级审批的中外合作办学机构和项目根据《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法依法依规办学，确保办学质量。

（九）规范各类加分政策。各地教育行政部门要规范做好中考加分工作，按市教育局当年度有关中考加分政策，指导招考部门、相关学校准确做好政策解读。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、符合条件的公安民警子女及其他各类优抚对象，严格规范申报审核公示流程并按相关政策要求落实加分。

（十）规范学籍注册。各地要及时将学生信息录入到全国中小学生学籍信息管理系统，强化普通高中新生学籍审核，确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致。各地各校要严格落实国家、省有关要求，严禁出现人籍分离、空挂学籍、双重学籍等现象。严查无计划、超计划招生等情况。不得擅自为违规招收的学生办理学籍。综合高中（班）新生应当注册普通高中学籍，分流后视学生选择情况保留或调整相应学籍。

（十一）严格规范招生行为。各地各校要针对招生入学重点环节，对区域内招生工作全面排查，严格落实中小学招生入学“十项严禁”规定。各初中学校严禁以各种方式阻止学生参加中考。各普通高中学校（含民办）要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生；未经市教育局审批，不得跨区域招生；严禁违规争抢生源、变相“掐尖”招生、超计划招生、擅自提前招生和招收已被其他学校录取的学生。各地要畅通举报申诉受理机制，严肃查处违法违规招生行为。对于上年度有违规招生行为的学校，整改后才能开展本年度招生工作。对于各种违规招生、虚假宣传的学校视情节轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、减少下一年度招生计划、暂停招生直至停止办学等处理。

（十二）积极引导师生家长。各地各校要高度重视招生政策宣传，要充分、深入、细致解读政策，做好六区普通高中跨区招生、指标生等相关政策解读。组织开展考试组织、考试纪律、考试流程等相关培训。密切关注学生、家长的心理状况，做好考前心理疏导和激励工作。对不实报道信息要及时予以澄清，对于情节严重者，要追究相关单位、人员责任。

四、监督管理

（一）加强组织领导。普通高中招生工作事关人民群众切身利益，政策性强、关注度高。各地要提高政治站位，加强组织领导和工作统筹，按照属地管理、分级负责的原则，建立教育行政部门主要领导负总责、分管领导具体负责，有关部门协调配合的科学高效、公正透明的工作机制，确保招生工作规范实施。要进一步完善招生入学的政策、规定、程序、办法，增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度，健全公平入学长效机制。